José Carlos Freitas, do CDS-PP, diz que o Orçamento de 2011 para Viana do Castelo não privilegia de forma suficiente a acção social. Critica o valor do Fundo de Emergência Social, que é de 150 mil euros. Em Portugal, cerca de 20% da população está em situação de pobreza. Apesar de considerar que a situação é mais grave no concelho de Viana, o CDS/PP fez as contas tendo em conta o valor nacional. 20% da população do concelho perfaz um total de 18.200 pessoas.O CDS dividiu o valor do Fundo de Emergência social pelo número de pessoas em risco e o resultado foi de 68 cêntimos por pessoa, por mês. José Carlos Freitas diz que este valor dá para comprar, apenas, um quilo de arroz.
José Carlos Freitas acusa a Câmara de Viana de não apostar o suficiente na acção social, afirmando que o Fundo Social Emergência é insuficiente.